Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y  
resultados después de dos décadas. Periodo 2000-2020  
Dollarization in Ecuador. An interpretation of the facts and results  
after two decades. Period 2000-2020  
Arizaga-Vera Fabian Eduardo  
Montalván-Espinoza Jannina Alexandra  
Salazar-Garcés Génesis Kristel  
Mina-Cangá Ingrid María  
RESUMEN  
La investigación tuvo como objetivo, interpretar el proceso de dolarización en Ecuador, cuáles  
fueron los hechos que conllevaron a los hacedores de política pública a tal medida y cuales han  
sido sus principales resultados. Los desarrollos teóricos que fundamentan al objeto de estudio,  
están referidos a categorías y teorías sobre dolarización, regímenes cambiarios, sociología del  
dinero, inflación, crecimiento económico, política fiscal. Se realizó un análisis teórico y estadístico  
comparativo (1990-2020) del comportamiento pre y pos dolarización de los indicadores:  
macroeconómicos, inflacionarios, sectores productivos, mercado laboral, sector externo, sector  
monetario- financiero, sector fiscal presupuestario, mercado laboral e indicadores sociales  
claves, que evidencian los resultados más resaltantes del proceso. Entre los aspectos positivos,  
se pueden señalar: Estabilidad monetaria con un crecimiento económico sostenido básicamente  
en los primeros 14 años de dolarización; un mejor desempeño del mercado laboral, en su  
mayoría no adecuado; mejora en los salarios y en los indicadores sociales. Siendo el logro más  
significativo el contener y reducir la inflación hasta un digito. Esto generó confianza en los  
diferentes actores sociales que más allá de las disposiciones legales, concentraron la posibilidad  
de usos del dinero únicamente en el dólar, consolidando su hegemonía en los imaginarios y  
prácticas de la población. Sin embargo, el crecimiento del PIB no se sostiene por sí mismos -  
como se evidenció a partir de la crisis que se inicia en el 2015 agravada en 2019-2020 por el  
covid-19; porque la dolarización es sólo una estrategia de política y por otra parte, porque el  
crecimiento del PIB al no sustentarse en una estructura productiva exportable, depende a su vez  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 05 de julio de 2023.  
Fecha de aceptación: 20 de septiembre de 2023.  
Fecha de publicación: 16 de octubre de 2023.  
1
73  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
de la conjunción de otras variables como la política fiscal y en particular de los ingresos fiscales,  
del gasto público y del endeudamiento. Los cuales depende básicamente de las exportaciones  
petroleras, variables vulnerables a eventos externos.  
Palabras claves: dolarización, inflación, crecimiento económico, variables macroeconómicas,  
política fiscal Ecuador.  
ABSTRACT  
The objective of the investigation was to interpret the dollarization process in Ecuador, what were  
the events that led public policy makers to such an extent and what have been its main results.  
The theoretical developments that support the object of study refer to categories and theories on  
dollarization, exchange rate regimes, sociology of money, inflation, economic growth, and fiscal  
policy. A comparative theoretical and statistical analysis (1990-2020) of the pre and post  
dollarization behavior of the indicators was carried out: macroeconomic, inflationary, productive  
sectors, labor market, external sector, monetary-financial sector, budgetary fiscal sector, labor  
market and social indicators keys, which show the most outstanding results of the process.  
Among the positive aspects, we can point out: Monetary stability with sustained economic growth  
basically in the first 14 years of dollarization; better performance of the labor market, mostly not  
adequate; improvement in wages and social indicators. Being the most significant achievement  
to contain and reduce inflation to one digit. This generated confidence in the different social actors  
who, beyond the legal provisions, concentrated the possibility of using money only in the dollar,  
consolidating their hegemony in the imaginations and practices of the population. However, GDP  
growth does not sustain itself -as evidenced by the crisis that began in 2015 aggravated in 2019-  
2020 by covid-19; because dollarization is only a policy strategy and, on the other hand, because  
GDP growth is not supported by an exportable productive structure, in turn depends on the  
conjunction of other variables such as fiscal policy and in particular on fiscal income, of public  
spending and indebtedness. Which basically depends on oil exports, variables that are vulnerable  
to external events.  
Keywords: dollarization, inflation, economic growth, macroeconomic variables, fiscal policy  
Ecuador.  
1. INTRODUCCIÓN  
A lo largo de su historia, la economía ecuatoriana desempeñó el papel de  
proveedor de materias primas según la división internacional del trabajo, y su  
dinamismo se caracterizó por el crecimiento cíclico de las exportaciones de una  
serie de bienes básicos como el cacao (1866-). 1925), banano (1946-1968) y  
aceite (1972-presente). Actualmente, la economía de Ecuador se puede  
clasificar como relativamente pequeña, muy dependiente del comercio  
internacional y muy injusta.  
En este sentido es una economía afectada severamente en su trayectoria cíclica  
por una serie de eventos como los shocks tanto de naturaleza exógena como  
1
74  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
endógena: conflictos bélicos, desastres naturales, crisis económicas y  
financieras, volatilidad de los productos de exportación en particular por los  
precios del petróleo, entre otros.  
A estos eventos de naturaleza geopolítica y económica, que incidieron en las  
dinámicas del proceso de dolarización, se pueden agregar otros, vinculados en  
el marco conceptual de la sociología, entre los cuales se pueden señalar el papel  
de diferentes grupos de usuarios de dinero y mediadores institucionales y  
culturales, la pluralidad de la economía monetaria, donde la desregulación  
liderada por los bancos es un papel institucional fundamental que refleja y  
reproduce desigualdades históricas y relaciones de poder entre gerentes y  
trabajadores, y diferentes estratos socioeconómicos . ; herramientas sociales  
que permitieron que la hegemonía del dólar arraigara en los imaginarios y  
prácticas de la población. Uno de estos dispositivos, aunque no el único, está  
relacionado con el papel de los medios de comunicación (Villalba, 2019).  
En el marco de estos eventos, Ecuador decide a partir del año 2000 dolarizar su  
economía bajo la presidencia Jamil Mahuad, en medio de una grave crisis  
financiera, económica, política y social. Esto significó para el país renunciar a  
toda una serie de instrumentos y funciones características de los países que  
tienen posibilidad de emitir moneda propia. Así, por ejemplo, gran parte de la  
capacidad para controlar la cantidad de dinero en la economía, afectar la  
evolución del tipo de cambio nominal y, sobre todo, la capacidad de emisión  
monetaria. Por lo cual, el Estado renuncia “el hacer” de una parte de la política  
económica (política monetaria), pudiendo solo hacer uso solo de la otra parte  
que conforma la política económica (la política fiscal), a través del instrumento  
del gasto público y de los ingresos en particular los impuestos.  
Después de veinte años de haber decidido el país cambiar su moneda nacional  
sucre) por una divisa extranjera (el dólar), una de las medidas de mayor impacto  
de la política monetaria de la historia ecuatoriana, la economía ecuatoriana ha  
sufrido una serie de evoluciones y transformaciones. Por lo tanto, se hace  
interesante realizar un análisis documental crítico y estadístico desde la  
perspectiva del pensamiento complejo, sobre las evoluciones y transformaciones  
1
75  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
más importantes que ha experimentado la economía ecuatoriana a lo largo de  
los 20 años de dolarización.  
Este es precisamente el objetivo de este artículo, interpretar el proceso de  
dolarización en Ecuador, cuáles fueron los hechos que conllevaron a los  
hacedores de la política pública a tal medida y cuales han sido sus principales  
resultados a nivel de indicadores macroeconómicos, sector productivo, sector  
externo, monetario-financiero, niveles inflacionarios, mercado laboral, nivel  
salarial sector fiscal e indicadores sociales claves, después de mas de veinte  
años de su implementación.  
Para ello, se realizó un estudio analítico inscripto en la tradición del abordaje  
cualitativo y cuantitativo, utilizando información bibliográfica y estadística, se  
optó por comparar los años noventa del anterior milenio que precedió a la  
dolarización, con los veinte años transcurridos de dolarización (2000-2020).  
Resaltando que las dinámicas observadas en ambos espacios de tiempo,  
obedecen a un complejo proceso en el cual se hacen presentes una variedad  
de eventos internos y externos que tienen que ver con razones por la cual se  
toma la decisión de la dolarización, eventos afectan a la economía –  
generalmente los mas utilizados para el análisis del proceso de dolarización de  
cualquier país; y otros ya no desde la perspectiva económica sino a una serie  
una serie de elementos que se analizan desde la sociología, en especial en lo  
referente a la relación entre dinero y cultura. Todos ellos importantes a  
considerar para poder interpretar e inferir esas evoluciones y transformaciones.  
El trabajo está estructurado en tres partes claramente diferenciadas y enlazadas  
entre sí. La primera, se centra en la fundamentación teórica. La segunda parte,  
se refiere a la metodología que se utilizó en la investigación, de tipo analítica  
basada en un diseño documental y estadístico, utilizando información  
bibliográfica y estadística; la tercera parte, contiene el análisis de resultados de  
la investigación en el que se da respuesta a los objetivos que orientaron la  
investigación. Finalmente, se presentan las conclusiones surgidas a partir del  
análisis realizado.  
1
76  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
Fundamentos Teóricos  
Desde el colapso de los acuerdos de Bretton Woods (flotación del dólar) en la  
séptima década del siglo XX, se han hecho presentes incrementos importantes  
en los flujos de capitales en el ámbito internacional, la acentuación en los tipos  
de cambios y el aumento en la frecuencia de la aparición de crisis financieras,  
entre otras, la mexicana en 1994, las asiáticas de 1997, la rusa de 1998, la  
brasileña de 1999, la norteamericana de 2008 (Mata Mollejas 2016), con los  
subsiguiente desequilibrios macroeconómicos, que conducen a violentas  
devaluaciones, procesos inflacionarios agudos y por tanto, la necesidad de la  
adopción de una moneda mas fuerte distinta a la nacional.  
Estas crisis financieras que han afectado el mundo a nivel global, según León  
Rojas (2000) se aceleraron luego de la unión monetaria europea que dio origen  
al euro, acentuando la discusión, particularmente en América Latina sobre la  
viabilidad de la dolarización o sobre áreas monetarias comunes o como lo  
propone Robert Mundell, en su ensayo de 1961, áreas monetarias óptimas  
(Mundell, 1961).  
Un importante grupo de países latinoamericanos, han optado la vía de la  
dolarización, atendiendo a diferentes tipos o niveles (oficial, no oficial o semi  
oficial y extraoficial). En el caso de Ecuador se escogió la dolarización de tipo  
oficial. De manera general, la adopción de una moneda extranjera, como el dólar  
de los Estados Unidos, se elige porque representa el primer o segundo socio  
comercial más grande y es fuente de inversión extranjera para los países que  
implantan la dolarización. Además de ser una divisa fuerte a nivel mundial y  
globalmente aceptado por sus grandes transacciones monetarias, siendo el  
principal depósito de valor y medio de pago, cumpliendo así con algunas de las  
funciones de la moneda local, uno de los requisitos exigidos para poder adoptar  
el proceso de dolarización.  
Además de esta perspectiva geopolítica y económica, la dolarización formal de  
la economía, que arranca a partir del año 2000, arroja elementos sobre los  
dispositivos sociales que han permitido consolidar la hegemonía del dólar en los  
imaginarios y prácticas de la población. Uno de dichos dispositivos, aunque no  
1
77  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
el único, está relacionado con el rol de los medios de comunicación. Acá se hace  
presente el rol del empresariado y la banca en el impulso y aprovechamiento de  
la dolarización formal. El manejo del futuro de la dolarización, sea cual fuere, va  
a depender no solo las necesidades de gestión de liquidez necesarias, sino del  
rol y respuestas de los actores a la irrupción y permanencia del dólar en la historia  
monetaria del Ecuador (Villalba, 2019).  
2
. METODOLOGÍA  
Es un estudio analítico inscripto en la tradición del abordaje cualitativo y  
cuantitativo, utilizando información bibliográfica y estadística, referente a la  
dolarización, inflación, regímenes cambiarios, modelos de desarrollo, economía  
social solidaria, indicadores macroeconómicos y sociales, política económica y  
política fiscal, representaciones, actores sociales y espacios de poder.  
Se trató de realizar un análisis teórico y estadístico comparativo del  
comportamiento de los indicadores macroeconómicos, niveles inflacionarios,  
sectores productivos, mercado laboral, monetario financiero, fiscal e indicadores  
sociales de Ecuador, que den una referencia sobre resultados positivos, neutros  
y negativos más resaltantes del proceso de dolarización después de veinte años  
de su implementación.  
Para lo cual, se optó por comparar los años noventa del anterior milenio que  
precedió a la dolarización, con los veinte años transcurridos de dolarización  
(2000-2020). Resaltando que las dinámicas observadas en ambos espacios de  
tiempo, obedecen a un complejo proceso en el cual se hacen presentes una  
variedad de eventos internos y externos que tienen que ver con razones por la  
cual se toma la decisión de la dolarización, eventos afectan a la economía –  
generalmente los más utilizados para el análisis del proceso de dolarización de  
cualquier país; y otros ya no desde la perspectiva geopolítica y económica, sino  
a una serie de elementos que se analizan desde la sociología, en especial en lo  
referente a la relación entre dinero y cultura. Todos ellos importantes a  
considerar para poder interpretar e inferir esas evoluciones y transformaciones.  
En base a ello, se consideró analizar los resultados de la serie temporal  
siguiendo a León (2015) en dos periodos:  
1
78  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
1
.
Periodo 1990-1999 década previa a la dolarización (como base de  
comparación)  
2
.
Periodo 2000-2020 (economía dolarizada). En sus 2 fases de crecimiento  
(2000-2006) y (2007-2014) y en su fase de crisis (2015-2020).  
La investigación pudo acceder a información actualizada y fundamentada por  
los aportes de autores seleccionados sobre el proceso de dolarización de  
Ecuador y de forma global de la CEPAL, Banco Central de Ecuador, Anuario de  
las naciones Unidas (PNU), sobre indicadores macroeconómicos, asociales,  
política económica, política fiscal.  
Se utilizó la metodología tendencial en la que se relacionó los niveles de  
crecimiento de cada una de las variables seleccionadas, PIB, PIB per cápita  
índice de desarrollo humano e índice de distribución (GINI) e inflación a precios  
constantes contra el tiempo, expresado en los periodos de análisis.  
3
. RESULTADOS Y DISCUSIÓN  
Se trata acá identificar y describir en un contexto de alta volatilidad, las dinámicas  
más importantes que se han desarrollado en Ecuador durante el periodo de la  
dolarización 2000-2020, tomando como referencia de comparación el periodo  
que precedió al proceso de dolarización (años noventa). En base a ello y  
siguiendo a León (2015) se consideró conveniente agrupar las estadísticas de  
las variables en el largo periodo a estudiar, en tres fases de acuerdo a la  
trayectoria del crecimiento económico,  
a
las políticas económicas  
implementadas y por ende a sus dinámicas presentes en cada fase. Se muestran  
a continuación los aspectos más resaltantes:  
Sector Real. Comportamiento Macroeconómico  
Producto Interno Bruto (PIB)  
El crecimiento económico (promedio anual del PIB), en el período previo a la  
dolarización (1990-1999), fue menor que en el período dolarizado (2000-2020).  
Así en el primero, el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) fue de 2,3%  
1
79  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
definido por muchos economistas como la década perdida de América Latina.  
Mientras que en el segundo, el crecimiento promedio anual fue de 3,0%. (Véase  
cuadro y grafica 1). En este, se puede distinguir perfectamente 2 fases de  
crecimiento económico y una de crisis económica con tendencias decrecientes  
y negativas del PIB. Siguiendo a León (2015), caracterizados por las dinámicas  
siguientes:  
Periodo 2000-2006: la adopción y consolidación de la dolarización oficial,  
la recuperación de los precios del petróleo, la construcción y puesta en  
marcha del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). Una época  
caracterizada por la dolarización y mejora del tipo de cambio en Ecuador  
y la devaluación internacional del dólar, un avance significativo en  
términos de estabilidad financiera y crecimiento del PIB. Así pues, a partir  
del año 2000 después de la dolarización la economía ecuatoriana logra  
un crecimiento continuo hasta el año 2014, con un promedio anual para  
ese subperiodo de 4,3% (véase cuadro y grafica 1).  
Cuadro 1. Comportamientos de las Variables Macroeconomicas. Valores a precios  
constantes 2007. (Tasas de variación promedio anual)  
Periodo  
Variable  
PIB  
1990-1999  
2000-2020  
2000-2006  
2007-2014  
2015-2020  
2,3  
0,1  
2,5  
2,0  
-0,7  
6,0  
2,4  
3,0  
4,2  
3,5  
3,5  
5,8  
2,9  
5,7  
4,3  
2,3  
4,3  
8,5  
3,9  
4,5  
8,0  
2,1  
4,6  
-1,0  
1,3  
GCG  
GCH  
GCT  
FBKF  
X
4,8  
-0,3  
-0,1  
-4,0  
-0,4  
-1,6  
4,4  
10,3  
6,0  
M
12,6  
Fuente: Elaboración propia en base cifras del Banco Central de Ecuador (BCE, 1999 & 2020 b).  
En los primeros seis años de dolarización (2000-2006) el crecimiento fue  
apoyado fuertemente por condiciones externas favorables, como precio del  
petróleo, las remesas en divisas por parte de los emigrantes, la construcción del  
Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). Siendo el año 2004(véase grafica1), el de  
mayor crecimiento del período (8%), debido al incremento significativo del valor  
agregado petrolero (VAP), a partir de la entrada en operación del OCP (León,  
2
015).  
1
80  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
Periodo 2007-2014: políticas económicas heterodoxas del gobierno de  
Rafael Correa, una nueva Constitución Nacional (2008), que aprueba el  
nuevo modelo de desarrollo de economía solidaria; incremento del precio  
del petróleo, aumento del gasto y la inversión pública, crisis financiera de  
EEUU (2008-2009) con caída transitoria del precio del petróleo en 2009 y  
2
014 crisis de la zona euro.  
En este subperiodo, las tendencias de las variables muestran una relación  
creciente, acentuada o dinamizadora, impulsada fundamentalmente por el  
comportamiento del Gasto de Consumo del Gobierno General (GCG) el cual  
mostró un alto crecimiento expansivo (8,5%), cuadruplicando su crecimiento con  
respecto al subperiodo 2000-2006 que fue del 2,3% y por supuesto muy por  
encima del registrado en los años noventa (0,1%). La Formación Bruta de Capital  
que registro también un importante crecimiento (8,0%), impactado  
fundamentalmente por la expansión del gasto del gobierno, aunque levemente  
inferior al registrado en el periodo 2000-2006. Las mas altas tasas de  
crecimiento, económico particularmente se registran para los años 2011 (7,9%),  
2
008 (6,5%), 2012 (5,6%) y 2013 (4,9%). Este crecimiento es explicado  
fundamentalmente por al rol activo del Estado, que puso en ejecución una  
política fiscal expansivo de gasto público, con el objeto de impulsar el nuevo  
modelo de economía social solidaria, aprobado por la nueva Constitución  
Nacional del año 2008 y plasmado en el Programa del Buen Vivir (véase cuadro  
y grafico 1 ).  
El periodo de crisis económica, social, política y sanitaria corresponde al periodo  
2
015-2020, caracterizado por las dinámicas siguientes:  
Periodo 2015-2020: Este atañe a los últimos dos años de la presidencia  
de Rafael Correa (2007-2016) e inicios del periodo de Lenin Moreno  
(2017-2021) durante el cual se profundizan los desequilibrios internos,  
manifestándose como un declive económico de largo plazo. El  
desequilibrio externo estuvo influenciado en parte por la desaceleración  
de la economía internacional, las dificultades en el comercio mundial  
derivadas de los conflictos de las grandes potencias y la caída de las  
inversiones extranjeras en los países en desarrollo, lo que debilitó la  
1
81  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
balanza externa del país. La reclusión inicial y los aislamientos sociales,  
medidos sanitarios preventivos por el covid 19, con consecuencias  
económicas jamás previstas. Problemas externos como caída de precios  
internacionales de los principales productos de exportación, como el  
petróleo y la reducción del consumo global, también como resultado de la  
pandemia del Covid-19. (García, 2021).  
Para este subperiodo, las variables muestran tendencias decrecientes y  
negativas, con drásticas caídas en los años 2019-2020, contrarias a los 2  
subperiodos de crecimiento antes señalados (véase cuadro y grafico 1), tanto el  
PIB con un crecimiento promedio anual negativo (-1,0%) como sus  
componentes, los cuales todos muestran crecimiento promedio anual para el  
periodo negativo a excepción del Gasto de Consumo del Gobierno (GCG),  
registrando un leve crecimiento promedio anual 1,3%.  
Estos últimos resultados, se pueden explicar especialmente por el cambio  
político que dio un vuelco al que hacer de la política económica, en particular la  
política fiscal y su instrumento el gasto público. En efecto, se ejecutó una severa  
política de restricción del gasto público para reducir el déficit público, en  
momentos en que el resto de las variables venían en una tendencias decreciente,  
activando una política pro cíclica que acompañada a la lenta recuperación de la  
economía mundial en ese periodo y agravada en el último año por la pandemia,  
el registra una drástica caída del -8,9% (véase cuadro grafica 1).  
Mientras en el período de dolarización (2000-2020) en los primeros catorce años,  
todas las variables crecen dinámica y aceleradamente, pero con velocidades  
distintas, manteniendo una estabilidad económica entre 2000-2014. Luego a  
partir del año 2015, su crecimiento no es continuo ni estable, como se observa  
en el grafico 1, el PIB decrece en el año 2015(0,1%), con caída en 2016 (-1,2%),  
crece 2017 (2,4%), decrece de nuevo 2018 (1,3%). Llega la pandemia del covid  
1
9, en una economía que ya estaba en crisis lo cual, la agrava aún mas,  
registrando una tasa negativa para el año 2020 de -8,9%.  
Es importante destacar que en esa trayectoria de crecimiento económico antes  
y después de la dolarización, se puedo observar que el período anterior a la  
dolarización (1990-1999) las exportaciones fueron las de mayor crecimiento,  
1
82  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
seguidas de las importaciones. En tanto, en el período de dolarización (2000-  
2
020) el mayor ritmo fue dado por el crecimiento de las importaciones que  
sobrepasó al de las exportaciones. Ambas variables vinculadas con la dinámica  
petrolera y por tanto, fuertemente dependiente de factores exógenos (véase  
cuadro 1).  
Actividad Económica. Sectores Productivos: Nueva Matriz Productiva  
El resultado de las políticas implementadas durante los últimos veinte años de  
dolarización no refleja cambios significativos en la estructura de la producción  
nacional. Como se puede observar en el Cuadro 2, la participación del sector  
productivo industrial en la producción total de la economía nacional no ha  
aumentado en los últimos años, más bien ha decrecido de 14,1% que ha sido su  
crecimiento histórico a 12,4% después de los 4 Planes de desarrollo  
implementado en el nuevo modelo de desarrollo de economía solidaria,  
direccionado hacia el cambio de matriz productiva extractiva-primaria de bajo  
valor agregado por otra mas diversificada, con mayor valor agregado como el  
generado por el sector industrial y, particularmente el referido a las Industrias  
manufactureras.  
Cuadro 2. Sectores productivos de Ecuador: 2008 y 2020  
(
Participación % en el PIB)  
Años  
2008  
2020  
Sectores  
Sector Primario  
Sector Secundario  
Sector Terciario  
20%  
22%  
53%  
15%  
28%  
58%  
Industria Manufacturera  
14,1  
12,4  
Fuente: Elaboración propia en base a las graficas 1 y 2  
El comportamiento de los sectores productivo y del Valor Agregado Bruto por  
ramas de actividad económica, como se observa en el cuadro 2 y gráficas 2 y  
3
, comparando el año 2008 (fecha de aprobación del nuevo modelo de desarrollo  
de economía solidaria y el cambio de estructura productiva) y el año 2020,  
después de 12 años de aplicada la estrategia industrial, se nota solo un leve  
cambio en la estructura productiva clasificada por ramas de actividad económica.  
1
83  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
En efecto, para el año 2008, el comportamiento del Valor Agregado por actividad  
económica clasificado por sectores productivos, muestra que las actividades  
económicas con mayor participación en el PIB son las actividades relacionadas  
con los servicios pertenecientes al llamado sector terciario de la economía con  
un 53%. Seguido por las actividades de Industrias de Manufacturas y  
construcción que conforman el llamado sector secundario con el 22% y el resto  
de participación en el PIB corresponde a las actividades relacionadas con la  
agricultura, ganadería, silvicultura y pesca correspondiente a los sectores  
primarios tradicionales, en los que se ha basado la producción sectorial  
ecuatoriana. Estos, han reducido muy ligeramente su valor agregado, ocupando  
en la generación del valor agregado total, el séptimo lugar en la pirámide de  
clasificación y con un 20% de participación en el PIB (cuadro 2 grafica 1).  
Grafica 1  
Elaboración propia en base a datos del BCE (2008)  
Para el año 2020, se mantiene esa estructura, siguen las actividades económicas  
de los servicios con la mayor participación en el PIB. Aún cuando se observa un  
importante ascenso e incremento en su participación con el 58%. Es importante  
resaltar que esto pudiera ser efecto de las políticas industriales de tipo horizontal  
que se han venido aplicando como estrategia de desarrollo industrial en los  
Planes de desarrollo. Políticas industriales que el Estado direcciona con el  
objetivo de generar una “plataforma de condiciones” para la competitividad  
sistémica, que puedan contribuir a mejorar y potenciar las capacidades y  
recursos productivos del país.  
1
84  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
Políticas industriales que son definidas en la Política Industrial del Ecuador 2016-  
2
025 “más industria más desarrollo” como políticas transversales, señalando  
entre sus componentes entre otros: energía, telecomunicaciones, negociación  
de acuerdos comerciales, financiamiento, logística, seguridad, talento humano  
(MPCEC, MIP, CEPAL, 2015). Por lo cual, se puede inferir que eso han incidido  
en la actividad económica de los servicios. Observándose en el comportamiento  
del Valor Agregado por ramas de actividad para el año 2020, que las mismas  
ocupan un lugar importante en la pirámide de estructura productiva muchas  
actividades que para el año 2008 no aparecían visibles como tal, porque estaban  
incluidas en otras actividades de servicios como es el caso de la actividad  
económica Enseñanza, Servicios sociales y de salud, actividades profesionales  
y técnicas, ocupando el cuarto y sexto lugar en la estructura productiva piramidal  
(véase grafica 2 )  
Grafica 2  
Valor Agregado Bruto (VAB)  
Millones de dólares (2020)  
Fuente: Elaboración propia en base a datos del BCE (2020b).  
Entonces, si se considera la participación de cada sector productivo en la  
producción total como el primer indicador de un posible cambio en la estructura  
productiva, se fortalece el entendimiento de que no ha habido cambios  
significativos en la estructura productiva del país. Asimismo, al analizar el Valor  
Agregado Bruto a lo largo del periodo 2008-2020, se evidencia en la gráfica 3  
que no se hace presente un progreso sostenido de crecimiento importante en su  
desarrollo y por tanto, dado que este es el elemento más importante en la  
generación del PIB, la tendencia del PIB a lo largo de la serie estudiada es casi  
1
85  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
lineal con imperceptibles incrementos a excepción del año 2020 en el cual, se  
produce una brusca caída, por las razones covid, ya conocidas.  
De allí que, los resultados observados muestran que después de más de veinte  
de dolarización y del cambio de matriz productiva enunciado en el nuevo modelo  
de desarrollo de economía social solidario aplicado a partir el año 2008, basado  
en los cambios en los departamentos especiales, no fue posible consolidar su  
posición en los sectores de experiencia, servicios y productos que crean valor  
agregado en los últimos años, por lo que se asume que se producirá un cambio  
fundamental en el mediano plazo. lugar en la estructura productiva. se sigue y  
así aumenta la productividad, se garantiza la autodeterminación nacional en la  
producción.  
Sector Externo.  
A través de la historia ecuatoriana, las exportaciones petroleras han  
representado la mayor parte de sus exportaciones, generando una economía  
altamente vulnerable a las variaciones del precio del crudo. En efecto, el  
comportamiento de la balanza comercial está determinado en gran medida por  
el resultado de la balanza comercial petrolera.  
En el periodo previo a la dolarización (1990-1999), las exportaciones petroleras  
representaron en promedio el 37% de las exportaciones y pasaron de USD 1,418  
millones en 1990 a USD 1,480 millones en 1999, alcanzando su nivel máximo de  
USD 1,749 millones en 1996 (BCE, 2020a).  
Para el período 2000-2020 (economía dolarizada), esta situación no cambia  
significativamente después de la dolarización; el porcentaje de las exportaciones  
petroleras se incrementó a 52% registrando en el año 2008 una cifra record de  
USD 11,673 millones. (BCE, 2020a). Esto demuestra aún más la fuerte  
dependencia del sector externo de las exportaciones petroleras, lo que aumenta  
la inestabilidad de la economía, pues no es posible contar con instrumentos  
políticos que permitan mitigar estos efectos y evitar su traslado al sector real de  
la economía. Esta tendencia continuará hasta 2014como se observa en el  
grafico (grafica 3).  
1
86  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
Grafica 3  
Fuente: Elaborado propia a partir del BCE. Documentos y Estadísticas de la Balanza Comercial  
2021-04  
A nivel global en un contexto internacional adverso para la mayoría de países  
latinoamericanos y en particular para Ecuador, caracterizado entre otras cosas  
por la finalización del ciclo ascendente de los commodities, por la ralentización  
de la economía global, especialmente agravado por el problema de la pandemia  
del covid 19, las exportaciones muestran tendencias decrecientes e importantes  
caídas en su crecimiento, siendo las exportaciones petroleras las mas afectadas  
(véase grafica 4)  
Así vemos como a, mientras que las exportaciones petroleras registran  
tendencias decrecientes, las exportaciones no petroleras siguieron creciendo  
aunque en menor cuantía, pasando a ocupar el primer lugar dentro del total de  
exportaciones, desplazando a las exportaciones petroleras de 11.49% al 12,43%  
por encima de la participación de las exportaciones petroleras que disminuyeron  
a la mitad su participación del 14,85% al 6,73%. (cuadro 3).  
Cuadro 3  
EXPORTACIONES-IMPORTACIONES  
(
% Respecto al PIB por periodo )  
Periodo  
Variable  
2008-2014  
2015-2020  
2008-2020  
Exportaciones  
26.34  
14.85  
11.49  
19.16  
6.73  
23.02  
11.10  
11.92  
Exportaciones Petroleras  
Exportaciones No Petroleras  
12.43  
1
87  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
Importaciones  
27.03  
5.73  
18.69  
3.35  
23.18  
4.63  
Importaciones Petrolras  
Importaciones No Petroleras  
21.30  
15.35  
18.56  
Fuente: Elaborado propia a partir del BCE. Documentos y Estadísticas de la Balanza Comercial  
021-04  
2
En cuanto a la balanza comercial, históricamente ha registrado valores  
deficitarios. Es importante resaltar que en casi todos los años a excepción del  
año 2008, estos déficits son básicamente por la balanza comercial no petrolera.  
En efecto, la balanza comercial petrolera mostró saldo positivo, mientras que la  
no petrolera ha sido deficitaria con valores negativos altos (cuadro 4).  
Cuadro 4  
Ecuador 2008-2020  
Exportaciones-Importaciones  
Balanza Comercial y Coeficiente de Apertura  
(
MILLONES DE DÓLARES)  
Balanza  
Balanza  
comercial  
Coeficiente  
de apertura  
Balanza  
Comercial  
AÑOS  
comercial  
No  
Petrolera  
petrolera  
(X+M) / PIB  
2008  
2009  
2010  
2011  
2012  
2013  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
2020  
1081,0  
-233,8  
-1978,7  
-829,5  
-440,6  
-1041,0  
-723,1  
-2104,1  
1231,3  
59,2  
8362,8  
4626,3  
5630,4  
7858,3  
8350,7  
8180,3  
6917,1  
2782,5  
2953,3  
3718,7  
4459,0  
4520,6  
2599,1  
-7281,7  
-4860,2  
-7609,1  
-8687,8  
-8791,3  
-9221,3  
-7640,2  
-4886,6  
-1722,0  
-3659,5  
-4936,6  
-3700,5  
640,7  
0,59  
0,45  
0,53  
0,57  
0,55  
0,53  
0,51  
0,39  
0,32  
0,37  
0,41  
0,41  
0,38  
-477,6  
820,1  
3239,8  
Fuente: Elaborado propia a partir del BCE. Documentos y Estadísticas de la Balanza  
Comercial 2021-04  
1
88  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
Estos déficits se han venido acentuando especialmente en los últimos años,  
destacándose el déficit observado en el año 2008 de USD 7,545 millones  
equivalente a 13.8% del PIB(BCE, 2020 a).  
De 1990 a 1998, el déficit no petrolero fue de alrededor del 3,3% del PIB,  
pasando de -269 millones de dólares en 1990 a 1.645 millones de dólares en  
1
998. 1999 fue el único año en esas dos décadas donde la balanza comercial  
estuvo equilibrada. , debido a la crisis financiera, estuvo acompañada de una  
fuerte devaluación de nuestra moneda nacional y el congelamiento de los  
depósitos, lo que redujo significativamente la liquidez de la economía, y, por lo  
tanto, las exportaciones importadas cayeron aún más marcadamente. (BCE,  
2
020a).  
Estos déficits comerciales, han provocado a lo largo del tiempo, la no generación  
de beneficio en el desarrollo de la economía en forma agregada, sino más bien,  
la balanza petrolera oculto el déficit persistente y creciente en la balanza no  
petrolera.  
En este sentido, es necesario resaltar dentro del sector externo ecuatoriano dos  
aspecto significativos a saber: 1. La alta dependencia del país de los ingresos  
por exportaciones petroleras 2. El importante grado de apertura de la economía  
ecuatoriana por importaciones y no por exportaciones. En un país dolarizado  
desde el año 2000 como es el caso de Ecuador, la economía internacional tiene  
una influencia directa sobre la estructura productiva y su balanza comercial.  
En efecto, en la medida en que aumenta la apertura hacia el mercado  
internacional, que en el caso ecuatoriano se cifra entre 32% al 59% en el periodo  
dolarizado (véase cuadro 4), se encuentra más expuesto a las fluctuaciones de  
los mercados internacionales, afectando los precios de sus principales  
exportaciones y de sus compras externas de insumos, materias primas, bienes  
de capital, que son necesarios para el funcionamiento económico. Situación que  
tiende agravarse porque al no contar con la posibilidad de emitir circulante, ni de  
modificar la paridad de la moneda, los cambios en la liquidez de la economía  
(oferta de circulante) y, por lo tanto, la oferta de dólares en la economía; depende  
del resultado de las cuentas externas (BCE, 2007), teniendo que disponer de  
1
89  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
reservas limitadas de dólares. Esto es precisamente uno de los aspectos que ha  
venido influyendo en la crisis ecuatoriana particularmente la crisis económica  
inicia a partir de los año 2015-2016 agravada aún más la crisis mundial producto  
del covid 19.  
Sin moneda y sin la herramienta del tipo de cambio es insostenible que las  
importaciones sean mayores a las exportaciones; un recurrente déficit de cuenta  
corriente pone en peligro el régimen de dolarización  
En el peor de los casos, en este panorama, 20 años de dolarización y  
dependencia de las importaciones han deslegitimado el sistema de importación.  
La última encuesta de CELAG en Ecuador analizó si la liberalización de las  
importaciones es buena o mala para el país. El resultado es el siguiente:  
Un 44% dice que son buenas para el país, un 34% dice que no son ni buenas ni  
malas y sólo un 22% dice que perjudican a la situación económica. En otras  
palabras, 8 de cada 10 ecuatorianos no problematizan a las importaciones: es  
una termita que roe la dolarización de manera silenciosa. Los precios de los  
automóviles, los artículos de lujo y los bienes de consumo aumentaron  
considerablemente. La informalidad también es alimentada por el contrabando,  
bienes que no hacen más que socavar el sistema monetario. (Lucas K, 2015)  
Sector Monetario-Financiero  
La década de 1990 vio cambios en las herramientas de política monetaria y tipos  
de cambio, con un mayor énfasis en los instrumentos basados en el mercado,  
como las subastas de bonos de moneda estable (BEM) y la moneda. Es así que  
en el año 1992 se reforma el sistema cambiario y se pasa de un sistema de Mini-  
Devaluaciones (Crawling Peg) a uno de flotación controlada o “flotación sucia”,  
a través de la mencionada mesa de cambios. En el sistema de flotación  
controlada se aplican varios modos, tales como: banda ancha y dura, banda  
pequeña y blanda, interferencia no anunciada y otros. En 1999, el Banco Central  
del Ecuador adoptó un sistema de flotación neta, cuyo objetivo principal era  
frenar la tendencia alcista del dólar y reducir las expectativas de inflación gracias  
a un tipo de cambio estable. En este escenario, la intervención del BCE a través  
del departamento de finanzas local debería buscar fijar la tasa de interés del  
mercado interbancario para mantener estable la moneda (BCE, 2020 a).  
1
90  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
Como se mencionó anteriormente, desde la segunda mitad de la década de 1990  
(1994-1999), Ecuador ha experimentado una serie de convulsiones externas e  
internas. En ese contexto, el BCE ha aplicado una política de ajuste de tipos de  
interés para desincentivar la compra de USD. Sin embargo, las expectativas de  
devaluación no cayeron al valor esperado, por lo que el BCE se vio obligado a  
"
calibrar" el rango del tipo de cambio varias veces con la consiguiente pérdida  
de confianza, requisito importante para mantener este mecanismo (BCE, 2020  
a).  
Elevados déficits fiscales estructurales, altos índices de endeudamiento público  
y altas tasas de interés, determinaron que los depositantes que buscaban  
proteger su poder adquisitivo e inicien un proceso creciente de dolarización de  
los pasivos bancarios. Esto conllevo, dada a inestabilidad política y la  
desconfianza acumulada en el público al retiro masivo de depósitos de las  
entidades financieras, lo cual provocó un crecimiento extraordinario de la emisión  
monetaria. Para enfrentar este problema el Ejecutivo declaró un feriado bancario  
que culminó con el congelamiento de la totalidad de los depósitos a plazo y de  
la mitad de los depósitos a la vista. Esta medida extrema, generó en 1999 un  
inmenso descontento social el crecimiento acelerado de la emisión monetaria,  
generó presiones incontenibles en el tipo de cambio y debilitando la política de  
tasas de interés generando en esta un fuerte crecimiento. Entonces, la pérdida  
del valor del sucre indujo a los agentes económicos a trasladar sus excedentes  
monetarios a dólares, como una forma de proteger su poder adquisitivo,  
registrándose paulatinamente un mayor porcentaje del ahorro nacional en  
moneda extranjera. Así, la cartera en moneda extranjera creció a un ritmo más  
acelerado que las captaciones (véase grafica 4).  
Con la profundidad del desequilibrio económico y la inestabilidad política, el 9 de  
enero de 2000, el Gobierno Nacional anunció la decisión de adoptar un programa  
de dolarización de la economía para tranquilizar a la población y evitar suprimir  
sus agravios. La opción de política económica adoptada se justifica con el  
argumento del deseo de superar la inestabilidad del mercado de dinero, reducir  
la presión inflacionaria de origen monetario y monetario, y ajustar a favor de las  
expectativas de los agentes económicos para incrementar la actividad industrial,  
1
91  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
estimular la inversión y estimular el desarrollo. aumentar los flujos de capital  
desde el extranjero.  
Grafica 4. Banca Privada: Evolución de los Depósitos Periodo 1992-1999  
Fuente: BCE, 2020  
Asimismo, los impulsores del proceso de dolarización lo justificaban señalando  
que era formalizar lo que ya venían realizando de hecho desde hacia años con  
énfasis en los imaginarios ecuatorianos, como cultura en relación al uso de  
dinero, desde la perspectiva de la sociología del dinero como lo señala Villalta  
(2019).  
En la década de los años noventa, los diferentes sujetos económicos, no solo los  
empresarios e instituciones financieras sino también los consumidores y el  
publico en general, señalaban que la dolarización no era solo idea de su colectivo  
académico, sino parte del clamor de la gente: “La dolarización nace en la gente  
(…) la gente empezó a manejar el dólar, a hacer los cálculos en dólares (…)  
entonces nos fui¬mos aferrando todos al dólar. Todo nuestro proceso mental lo  
hacíamos en dólares” (Dolores Ampuero, 2015; citada en Villalta 2019).  
Inflación  
La tasa de inflación es uno de los indicadores que presenta mayor contraste  
entre el período 1990-1999. y 2000-2020, antes y después de la dolarización.  
Los cambios en la moneda juegan un papel importante en el cambio de la  
inflación, sin ignorar otros factores importantes que han influido y siguen  
influyendo continuamente en los movimientos de precios, entre otros: fenómenos  
naturales (inundaciones y sequías); componentes de la cadena producción -  
1
92  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
transporte - corretaje - consumo; el precio internacional tanto de las materias  
primas como de los bienes transables, la devaluación (anteriormente interna al  
dólar, a la dolarización de los países vecinos), y el nivel de liquidez de la  
economía.  
En efecto, durante los años noventa (1990-1999), el índice inflacionario anual  
empezó en alrededor del 48,5%, ascendió a 54,3% en 1992 y cayó hasta un  
2
2,9% en 1995. Posteriormente subió de manera paulatina hasta llegar al 52,2%  
en el año 1999, y cerró la década con una media de 39.0% (véase grafica 6).  
Después de instaurado el dólar como moneda de cambio, el índice de precios  
alcanzó el nivel mas levado en el año 2000 (96,1%%). Luego fue bajando  
lentamente hasta ubicarse en 2,4% en 2005, y se estabilizó después por debajo  
del 5,3%, a excepción del año 2008 (8.4%).  
Entonces, con la dolarización se logró estabilizar progresivamente las presiones  
inflacionarias, logrando que la inflación anual de 96,1% el año 2000 pasara  
1
2,5% en 2002 y a partir del 2003, se redujera de allí en adelante a tasas de un  
digito. En los últimos años la tasa de inflación anual se ubicó en 1,7% el 2016,  
0
2
,4% el 2017, -0,20% el 2018, llegando a 0,3% el año 2019 -0,4% en el año  
020. Sin embargo, es prudente asumir que la dolarización es la causa directa  
de la inflación. Cierta evidencia empírica podría indicar que el mayor factor que  
contribuye a la escalada de precios, incluso con la dolarización, se debe a  
importantes fallas en las políticas de los bancos centrales, tales como exceso de  
liquidez en la economía o recortes excesivos en las tasas de interés, lo que  
significa que el control adecuado de estas variables hace permite manipular los  
procesos inflacionarios de una manera particular. Por ejemplo, un estudio de  
2
008 de la Dirección de Investigación del Banco Central del Ecuador (citado en  
BCE, 2020a) indica que el principal impulsor de los aumentos de precios desde  
el cuarto trimestre de 2007 han sido los aumentos de precios internacionales y  
se realiza una devaluación. por los países vecinos, estas dos variables exógenas  
explican al menos el 50% del aumento tanto del índice de precios al consumidor  
(IPCU) como del índice de precios al productor (IPP) de la ciudad.  
1
93  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
La política fiscal es un instrumento muy importante para las economías  
dolarizadas Sin embargo, esta necesita de un adecuado marco regulatorio de los  
sectores privados en la creación de instituciones para propiciar al cumplimiento  
de las cuestiones legales implementadas a la hora de participar en sectores  
públicos como los de infraestructura o comunicaciones (Umaña, 2019).Un buen  
marco reglamentario para que se cumpla, ya que el Estado se encarga del  
financiamiento público, y si no hay compromiso por parte del mismo, no habrá  
frutos de las supuestas políticas implementadas para la superación en su  
situación económica.  
En ese sentido, Ecuador aprobó una serie de normativas, regulaciones, se creo  
un nuevo marco legal relativo a las Finanzas Públicas Un ejemplo de las nuevas  
regulaciones fue que “la deuda pública se debía reducir en 16% durante el  
período 2003- 2006, también en reducir el déficit no petrolero en un 0,2% del PIB  
cada año y que los gobiernos subregionales no podrán endeudarse en valores  
mayores a sus ingresos anuales y la deuda total deberá reducirse hasta llegar a  
un máximo del 40% de los ingresos totales anuales. (BCE, 2020a).  
En los primeros seis años se logró una estabilidad económica que fue impulsada  
por un aumento en el precio del petróleo, mejoras en las condiciones para  
acceder a mercados internacionales y a la producción petrolera, además de un  
buen desempeño de la economía mundial. La inflación se redujo del 96,1%  
anual, alcanzado en el año 2000, al 3,3% en 2006 como ya se señaló, además  
se redujo el déficit no petrolero para el período mencionado. La economía  
registró un crecimiento promedio del 4,3%, durante el período 2000-2006 (véase  
cuadro y grafico 1) y a su vez, la deuda pública total se reduce a lo largo de este  
período, del 99,3% en 1999 (BCE, 2020a) al 28,8% del PIB en 2006 (véase  
cuadro 5 y grafica 8).  
Pero las prioridades de la política fiscal empiezan a cambiar considerablemente  
a partir de 2007. Cuando llega el gobierno de Rafael Correa aprobando una  
constitución (2008) y un nuevo Modelo de desarrollo de Economía Social  
Solidaria, con objetivos precisos, direccionados al cambio de la matriz productiva  
y la inclusión social. Para lo cual, el Estado ejerce un rol activo en todo el proceso  
de desarrollo, utilizando el gasto publico como instrumento de política económica  
1
94  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
y donde el gasto social con carácter redistributivo se hace fundamental. Es así  
que la inversión en educación, en salud, inversiones en infraestructuras,  
comunicaciones, transportes y servicios públicos en general se incrementan,  
condicionantes básicos, para el impulsar el cambio de la estructura productiva.  
Sin embargo, estos gastos sociales siguen dependiendo mayormente de los  
ingresos petroleros y por tanto de factores exógenos, de eventos relacionados  
con el contexto internacional y del mercado petrolero mundial.  
Cuando estos eventos no son favorables, impactan sustancialmente en la  
economía ecuatoriana, generando problemas de déficits, inestabilidad,  
decreciendo las principales variables económicas, generando crisis en todos los  
órdenes afectando a la mayoría de su población como es el caso que se viene  
suscitando a partir del año 2015, agravada por la crisis mundial 2019-2020  
producto del covid 19. En efecto, ante la caída del precio internacional del crudo  
y antes la crisis mundial, Ecuador inicia un proceso de menores ingresos fiscales,  
escalamiento del gasto público (Alesina y Barro, 2001; Minda, 2005; Paredes,  
2
017; citados Toscanini, Lapo-Maza &, Miguel, 2020), mayores necesidades de  
financiamiento e incremento del endeudamiento público llegando al año 2019 a  
una deuda publica total de 57.339,22 millones de dólares, representando el  
5
3,7% del PIB, como se muestra en la gráfica 7 y cuadro 5  
Grafica 7. Presupuesto General del Estado Ecuatoriano 2000-2019  
Fuente: Toscanini, Lapo-Maza &, Miguel, 2020)  
1
95  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
Cuadro 5. Endeudamiento Publico 2000-2019  
Fuente: Toscanini, Lapo-Maza &, Miguel, 2020)  
Mercado Laboral. Empleo-Desempleo  
Sin embargo, es prudente asumir que la dolarización es la causa directa de la  
inflación.  
Las variables laborales revelan los problemas estructurales que enfrenta la  
economía ecuatoriana. Como resultado, la maquinaria manufacturera de ambas  
décadas no fue suficiente para absorber la creciente oferta de empleo. Asimismo,  
en la década de 1990, debido en parte a la reducción del Estado y hacia una  
mayor flexibilidad, la estructura del mercado laboral cambió gradualmente. La  
inseguridad se vio exacerbada por la subcontratación y la organización del  
trabajo, que luego fue eliminada por el Octavo Comité Legislativo en mayo de  
2
008.  
De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadísticas del Ecuador el  
porcentaje de personas con ocupación plena (adecuado) de 1992 hasta 1998  
fluctuó entre el 32 y 39%, en tanto que en 1999 se ubicó en 27%, el porcentaje  
más bajo de todo el período, en los siguientes tres años, 2000, 2001 y 2002 se  
evidenció una notable escalada a 30.5%, 33.3% y 37.0% respectivamente. La  
1
96  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
tasa promedio de ocupados plenos del año 92 al 99 fue de 33.8%. A partir de  
2
000 esta tasa comenzó su ascenso, llegando en 2008 a 43.6%, el valor más  
alto del período. De 2000 a 2009 la tasa promedio de ocupados plenos (empleo  
adecuado) fue de 37.5%, habiendo alcanzado su máximo nivel en 2008 con un  
4
3.6% (INEC/ENEMDU, 2018 & 2021), Sigue subiendo hasta el año 2014  
impulsado por el crecimiento económico de ese periodo para luego ir  
descendiendo a partir del año 2015 hasta 2020, alcanzando (véase grafica 7), el  
mas bajo porcentaje antes de la pandemia en el año 2019 (38,8%).  
Grafica 8  
De allí entonces, que la estabilidad económica generada por un crecimiento  
dinámico y continuo, con un nivel de precios bajos, estables y con tendencias  
hacia la baja, apoyado por el proceso de dolarización de la economía  
complementadas por otros conjuntos de normativas, políticas publicas  
implementadas durante los primeros 14 años de vigencia de la dolarización,  
incidieron de forma favorable para un mejor desempeño del mercado laboral,  
donde el empleo registros incrementos importantes. Sin embargo, es importante  
destacar el tipo de empleo generado. La tendencia general pre y pos  
dolarización ha sido que el mayor porcentaje de empleo generado por el proceso  
económico no ha sido el empleo pleno o adecuado, el cual gira alrededor del  
3
0% al 49 % como máximo. Por lo tanto, es el empleo no adecuado o no pleno,  
1
97  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
el empleo que mayor se ha incrementado, cual ronda los 50% al 63%. (Véase  
grafico 8).  
En ese sentido, se debe resaltar entonces que si bien la dolarización ha incidido  
en el incremento del empleo. Este ha sido en su mayoría clasificado por el  
Instituto Nacional de Estadísticas (INEC, 2020) como trabajadores cuyos  
ingresos que perciben son muy bajos.  
En cuanto al desempleo a lo largo del periodo 2010-2021, el desempleo se  
mantiene alrededor del 4% al 5% con excepción del año 2021 que registra para  
primer trimestre una tasa de 6,3%, la tasa más alta de desempleo de estos  
últimos 12 años. Correspondiendo básicamente al desempleo abierto (5,6%) la  
mayor tasa de todo el periodo, mucho mas alto al promedio nacional. Mientras  
que el desempleo rural se mantiene casi invariable durante todo el periodo  
alrededor del 2,9% (máximo en 2015) y 1,4% (mínimo año 2018), inclusive en  
los años de la pandemia del covid 19.  
Salarios  
Sin embargo, es prudente asumir que la dolarización es la causa directa de la  
inflación.  
En cuanto a la evolución de los salarios, en primer lugar cabe señalar que el  
mercado laboral ecuatoriano se caracteriza por un alto grado de segmentación,  
entre sectores que operan en unidades productivas debidamente registradas por  
las autoridades, y por lo tanto están sujetos a numerosas leyes en materia de  
salarios mínimos legales. y en empresas manufactureras que no cumplan con  
esta normativa. También existe un alto grado de segmentación entre las  
unidades productivas en cuanto a los niveles de productividad y por ende los  
salarios que ambas empresas pueden pagar a sus empleados, lo que en los  
últimos años ha llevado a transitar a una base legal de salarios mínimos  
diferenciales para las unidades productivas de diferentes tamaños.  
En este sentido, cabe señalar que sólo quienes laboran en empresas  
debidamente registradas (en cuanto al registro ante la autoridad competente) y  
no microempresarios, artesanos o empleadas domésticas nuevas familias  
reciben al menos un salario básico mensual. Durante la era de la dolarización, el  
1
98  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
salario base mensual uniforme aumentó, superando su valor en los años previos  
a la crisis.  
El índice de salarios mensuales muestra claramente dos mundos. Antes de la  
dolarización, los salarios de renta fija disminuyeron en 19901992 y 19962000  
debido a la inflación y la devaluación. Desde 2001, con inflación ajustada por  
precios mundiales y no devaluación, el poder adquisitivo de los salarios ha  
aumentado, alcanzando un salario mínimo de $400 para 2020.  
Indicadores Sociales  
El periodo marcado por la dolarización, estuvo acompañado por el mejoramiento  
en los términos de intercambio en Ecuador y la devaluación internacional del  
dólar. Estos últimos eventos exógenos, acompañados por la estabilidad  
monetaria, generada por la contención y el descenso a de la inflación, incidieron  
en el crecimiento económico en ese periodo. Logrando el país importantes  
avances en términos de estabilidad y también una mejora en las dimensiones  
que habitualmente se utilizan para medir el bienestar de la población: el ingreso  
per cápita, la distribución del ingreso y en el Desarrollo Humano (véase grafica  
1
0). Sin embargo, hay que resaltar que este logro tiene su origen en una  
combinación de factores entre otros, niveles sostenidos de crecimiento  
económico y la aplicación de una serie de políticas de tinte redistributivo  
implementadas por los Planes de desarrollo “Buen vivir” contextualizado en el  
nuevo Modelo de Desarrollo de economía Social Solidaria, aprobado por la  
Constitución Nacional en el año 2008, por el gobierno de Rafael Correa,  
fundamentado por el paradigma neodesarrollista o neoestructuralista.  
PIB per cápita  
La caída más pronunciada sufrida por el PIB per cápita en la década pre  
dolarización se registró en el año 1999 (-6.6% de caída en el PIB per cápita).  
Ahora bien, durante la época de dolarización el crecimiento promedio de este  
indicador es de 2.9%, registrando en los años 2004, 2008 y 2011 los mayores  
crecimientos de la década, 6.4%, 4,6% y 6,2% respectivamente. Recordemos  
que para reducir los niveles de pobreza, el país necesita tasas de crecimiento  
1
99  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
económico per cápita altas y sostenibles en el tiempo, cosa que no ha ocurrido  
(véase grafica 9)  
Desigualdad. Índice de Gini  
El crecimiento sostenible en el tiempo es una condición necesaria pero no  
suficiente para asegurar la viabilidad económica de un país en desarrollo en el  
mediano y largo plazo. Asimismo, la reducción de la desigualdad es en sí misma  
un objetivo de política pública. En efecto, la desigualdad termina manifestándose  
en menores niveles de educación, salubridad y nutrición en las personas pobres  
y en un mayor descontento social. Todo ello, acaba frenando el crecimiento a  
través de las bajas en la productividad, la escasa capacidad innovadora y la  
desestabilización política. Por eso se plantea de manera alternativa la necesidad  
de promover una mayor igualdad y justicia social, como condición para alcanzar  
un crecimiento sostenible. Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo  
(INEC) entre 1990 a 2000 se evidenció un deterioro en la distribución del ingreso  
en el país, se puede decir que la relación de ingresos entre el decil más pobre y  
el más rico del país prácticamente se duplicó al pasar de 19.7 veces en 1990 a  
4
1.2 veces en el año 2000. Por otra parte, también se puede apreciar que en el  
año 2000 el 10% de la población con mayores ingresos concentraba cerca del  
0% del total de ingresos del país. Luego del período de dolarización se ha  
5
tratado de revertir esta realidad, pero a junio de 2018 se ve que ni siquiera se  
han recuperado los niveles de 1990 (BCE, 2020 a).  
El aumento en el valor del coeficiente de Gini implica una mayor desigualdad en  
la distribución del ingreso, lo contrario ocurre cuando baja. Durante el período  
pre dolarización dicho coeficiente fluctuó entre 0,46 (en 1999) y 0.57 (en 1999,  
el valor más alto en aquella década), sólo de 1994 a 1996 este coeficiente tendió  
a la baja, el resto de años, se presentó en constante crecimiento, en especial a  
partir de 1997. Luego de la dolarización el coeficiente comenzó a bajar  
manteniendo su nivel su nivel alrededor de 0,49 a o,45  
Índice de Desarrollo Humano (IDH)  
El IDH de Ecuador en 2019 fue de 0.759, lo que sitúa al país en la categoría de  
desarrollo humano alto y en el 86º lugar de 189 países y territorios. Entre 1990 y  
2
019, el IDH de Ecuador aumentó de 0.648 a 0.759, un incremento del 17.1%. A  
2
00  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
se expone el progreso de Ecuador en cada uno de los indicadores del IDH. Entre  
1
990 y 2019, la esperanza de vida al nacer en Ecuador aumentó en 8.1 años,  
los años promedio de escolaridad aumentaron en 2.3 años y los años esperados  
de escolaridad aumentaron en 2.7 años. El INB per cápita de Ecuador creció en  
torno a un 44.5% entre 1990 y 2019.  
Cuadro 6. Tendencias del IDH basadas en series cronológicas Ecuador 1990-2019  
Fuente: PNUD (2020)  
4. CONCLUSIONES  
El análisis documental y estadísticos realizado a lo largo de estos veinte años  
de dolarización de la economía ecuatoriana, deja algunas reflexiones al  
respecto:  
-
La adopción del dólar como moneda de uso local tiene todas las ventajas del  
uso de una gran moneda, pero por otra parte tiene algunas desventajas notables.  
La principal, es que el país deja de controlar la política monetaria, por lo que  
todas las decisiones de carácter monetario pasan a depender del país emisor de  
la moneda, perdiendo soberanía en el control monetario.  
-
La alternativa de política económica adoptada se justificó bajo los argumentos  
de querer romper la inestabilidad del mercado cambiario, reducir las presiones  
inflacionarias de origen monetario y cambiario, y modular favorablemente las  
expectativas de los agentes económicos a fin de dinamizar la actividad  
productiva, estimular las inversiones y propiciar un mayor ingreso de capitales  
del exterior. Justificación que en un primer momento genero incertidumbre pero  
2
01  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
luego fue apoyada por la mayoría de los ecuatorianos y ecuatorianas que habían  
llegado a desconfiar del sucre.  
-
Se lograron identificar aspectos positivos, neutros y negativos en el proceso de  
dolarización. Entre los aspectos positivos, se pueden señalar, entre otros:  
Estabilidad monetaria con un crecimiento económico sostenido  
fundamentalmente en los primeros 14 años de dolarización (2000-2014). Siendo  
el logro más significativo el contener y reducir la inflación hasta un digito. Esto  
genero confianza en los diferentes actores sociales (empresarios, trabajadores,  
instituciones y en el público en general), favoreciendo el dinamismo de la  
actividad económica. Lo cual incidió de forma favorable en el mercado laboral,  
registrando incrementos importantes. Sin embargo, el mayor porcentaje de  
empleo fue empleo no pleno o inadecuado. Otro logro positivo fue en la mejora  
en los salarios (ahora en dólares) y en los indicadores sociales.  
-
La dolarización en un contexto internacional favorable y una política fiscal  
redistributiva y expansiva del gasto público, fue lo que permitió alcanzar tasas  
de crecimiento económico más elevadas con crecimiento del empleo. No  
obstante, a pesar del impulso que a través del gasto se dio para el cambio de la  
estructura productiva, los resultados han sido poco significativos, permanece una  
estructura productiva exportable poco diversificada, con una concentración de  
las exportaciones en pocos productos y una alta dependencia de las  
fluctuaciones de los precios del petróleo.  
-
En efecto, en el análisis del PIB ecuatoriano se muestra un comportamiento  
altamente volátil de los componentes del mismo, marcando tasas más altas entre  
unos y otros años, decrecimiento y tasas negativas. Es decir se refleja un  
crecimiento del PIB que no se sostiene por sí mismos porque la dolarización es  
sólo una estrategia de política y por otra parte, porque el crecimiento del PIB  
depende a su vez de la conjunción de otras variables como la política fiscal y en  
particular de los ingresos y del gasto público. Los cuales, depende básicamente  
de las exportaciones principalmente petroleras, por ende vulnerable a eventos  
exógenos o externos  
-
Entonces, dos aspecto negativos y significativos a resaltar: la alta dependencia  
del país de los ingresos por exportaciones petroleras; El importante grado de  
2
02  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
apertura de la economía por importaciones y no por exportaciones. Uno de los  
componentes del PIB que creció más en estos veinte años de dolarización fue la  
variable importación. En un país dolarizado en la medida que aumenta la  
apertura hacia el mercado internacional, en el caso ecuatoriano se cifra entre  
3
2% al 59% en el periodo dolarizado, se encuentra más expuesto a las  
fluctuaciones de los mercados internacionales, por un lado, afectando los precios  
de sus principales exportaciones y de sus compras externas de insumos,  
materias primas, bienes de capital, necesarios para el funcionamiento  
económico; por otro lado, se da una adicción por bienes importados, generando  
un consumo masivo de los mismos, con sus efectos sobre la balanza comercial.  
-
Esta situación dependiente con una salida importante de ingresos por  
importaciones, tiende agravarse al no contar con la posibilidad de emitir  
circulante, ni de modificar la paridad de la moneda, los cambios en la liquidez de  
la economía y, por lo tanto, la oferta de dólares en la economía depende del  
resultado de las cuentas externas, teniendo que disponer de reservas limitadas  
de dólares. Esto es uno de los aspectos que ha venido influyendo en la crisis  
ecuatoriana particularmente la crisis económica iniciada a partir de los año 2015-  
2
016 agravada aún más por la crisis mundial producto del covid 19. Sin moneda  
y sin la herramienta del tipo de cambioes insostenible que las importaciones  
sean mayores a las exportaciones.  
-
De allí, las cuentas fiscales y externas van a seguir siendo tan dependientes  
como siempre del volátil precio mundial del petróleo. La estabilidad de precios  
debería incentivar la inversión, pero de ninguna manera puede ser considerada  
suficiente para esto. El peso de la deuda externa permanece elevado, la  
economía permanece altamente vulnerable frente a contingencias, por lo que  
mayores reformas estructurales en el sector público y sistema financiero siguen  
siendo esenciales. De allí que en este aspecto, el efecto de la dolarización ha  
sido neutra.  
-
Por tanto, se observa en la discusión 2 posiciones contrarias, una donde se  
énfatiza los efectos positivos de los beneficios de la dolarización y la otra que  
resaltan los impactos negativos derivados de la pérdida de disciplina fiscal  
apreciada en las tasas crecientes de endeudamiento alcanzado en la segunda  
2
03  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
mitad del periodo analizado. La primera resulta ser claramente más exacerbados  
Esto es explicado por los dispositivos sociales que han permitido consolidar la  
hegemonía del dólar en los imaginarios y prácticas de la población. Uno de  
dichos dispositivos, aunque no el único, está relacionado con el rol de los medios  
de comunicación.  
-
En ese sentido se puede decir, hoy la dolarización de la economía es, tal vez,  
el único pacto entre clases. Por un lado, las oligarquías se sienten satisfechas al  
hablar de los logros de ésta. Por otro lado, la dolarización garantizó a las clases  
populares un poder adquisitivo mínimo y éstas tampoco están dispuestas a  
renunciar a ella. Así después de veinte años de dolarización la sociedad  
ecuatoriana esta aferrada al proceso dolarizado y en sus imaginarios y praxis  
monetarias del uso del dinero, únicamente en el dólar, consolidando su  
hegemónia.  
REFERENCIAS  
Beckerman, Paul & Solimano Andrés. (2003). “Orígenes de la crisis  
"
predolarización”. Capitulo II. Editores. En Crisis y Dolarización en el  
Ecuador”. THE WORLD BANK. Observatorio Social del Ecuador. Trductor  
Fausto Maldonado. The International Bank for Reconstruction and  
Developrnent/The World Bank . Washington, USA. Recuperado de  
https://documents1.worldbank.org/curated/en/508021468248977231/pdf/  
2
45560SPANISH017814313461501PUBLIC1.pdf.  
BCE (2020a). La Economía Ecuatoriana. Luego de 10 Años de Dolarización  
Dirección General de Estudios. Banco Central del Ecuador, Quito pp. 1-  
7
8.Recuperado  
de  
https://contenido.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/Notas/Dolar  
izacion/Dolarizacion10anios.pdf.  
BCE (2020). EstadisticasSectorReal Banco Central de Ecuador , Quito  
Recuperado  
dehttps://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previ  
siones/IDEAC/IndiceCE.htm/.  
BCE (1999). EstadisticasSectorReal Banco Nacional del Ecuador, Quito  
Recuperado  
dehttps://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previ  
siones/IDEAC/IndiceCE.htm/  
2
04  
Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 6, Núm. 12 (Ed. Especial Octubre 2023) ISSN: 2737-6354.  
La dolarización en Ecuador. Una interpretación de los hechos y resultados después de dos  
décadas. Periodo 2000-2020.  
BCE (2007). EstadisticasSectorReal Banco Nacional del Ecuador, Quito  
Recuperado  
dehttps://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previ  
siones/IDEAC/IndiceCE.htm/  
BCE (2011). EstadisticasSectorReal Banco Nacional del Ecuador, Quito  
Recuperado  
dehttps://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previ  
siones/IDEAC/IndiceCE.htm/  
BCE (2021). EstadisticasSectorReal Banco Central de Ecuador, Quito  
Recuperado  
https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsio  
nes/IDEAC/IndiceCE.htm.  
BCE (2008). EstadisticasSectorReal Banco Central de Ecuador, Quito  
Recuperado  
https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsio  
nes/IDEAC/IndiceCE.htm  
García Álvarez, Santiago & Almeida Guzmán, Patricio (2021). Ecuador:  
Situación macroeconómica en 2020 y perspectivas. Quito, enero.  
Recuperado de https://colegiodeeconomistas.org.ec/a  
INEC/ENEMDU (2018). Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo  
indicadores laborales diciembre en www.ecuadorencifras.gob.ec  
INEC/ENEMDU (2021). Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo  
indicadores laborales diciembre en www.ecuadorencifras.gob.ec.  
INEC/ENEMDU (2020). Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo  
indicadores laborales diciembre en www.ecuadorencifras.gob.ec.  
Lucas, K. (2015). “Ecuador cara y cruz: Del levantamiento del noventa a la  
Revolución Ciudadana” En 20 años de dolarización en Ecuador: ¿es  
sostenible? Unidad Debates Económico. https://www.celag.org/20-anos-  
dolarizacion-ecuador-es-sostenible/.  
Mata Molleja (2016). Dinero y Petróleo en el Debut del Tercer Milenio. Cuarta  
Parte, diciembre (53-59). Caracas, Venezuela: Fundación Alberto Adriani  
PNUD (2020). Informe sobre Desarrollo Humano 2020 La próxima frontera:  
desarrollo humano y el Antropoceno .Programa de las Naciones Unidas.  
Nota informativa para los países acerca del Informe sobre Desarrollo  
Humano  
2020.  
pp.  
1-7.  
Recuperado  
de  
http://report.hdr.undp.org/es/intro.html.  
2
05  
Arizaga-Vera et al. (2023)  
Toscanini Mauro, Lapo-Maza, , María & . Bustamante, Miguel (2020). La  
dolarización en Ecuador: resultados macroeconómicos en las dos últimas  
décadas Información Tecnológica  Vol. 31 Nº 5  Recuperado de  
http://dx.doi.org/ 10.4067/S0718-07642020000500129.  
Umaña Durán, Alejandra María (2019). Ensayo: Relevancia de la política fiscal  
en el funcionamiento de una economía dolarizada. Boletín económico  
2
019  
Banco Central de Reserva de El Salvador. Recuperado  
https://www.bcr.gob.sv/bcrsite/uploaded/content/category/753150241.pdf  
.
2
06