Revista Científica Arbitrada de Investigación en Comunicación, Marketing y Empresa  
REICOMUNICAR. Vol. 9, Núm. 17 (Ed. Enero – Junio 2026) ISSN: 2737-6354.  
Cultura tributaria con enfoque de e-gobierno en la ciudad de Jipijapa.  
DOI: https://doi.org/10.46296/rc.v9i17.0406  
Cultura tributaria con enfoque de e-gobierno en la ciudad de  
Jipijapa  
Tax culture with an e-government focus in the city of Jipijapa  
Morán-Chilán Jessenia Herminia  
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: jessenia.moran@unesum.edu.ec.  
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-3853-6017  
Chilán-Conforme Christian Renato  
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: chilan-christian6526@unesum.edu.ec.  
ORCID ID: https://orcid.org/0009-0006-8101-1079  
RESUMEN  
En el marco público el e-Gobierno ha establecido una tendencia en el desarrollo del ejercicio  
tributario; las empresas, instituciones, negocios locales buscan ser más eficiente y eficaz a través  
de las herramientas electrónicas que hoy ofrece la tecnología. El presente estudio está basado  
en el análisis de la cultura tributaria de la ciudad de Jipijapa con enfoque de e-gobierno, para lo  
cual se utilizó una metodología cualitativa – cuantitativa, con un enfoque empírico y estadístico,  
se destacó el análisis, la síntesis, histórico lógico, los procesos inductivo, deductivo donde se  
aplicó una encuesta dirigida a 382 personas. Dentro de los resultados encontrados se evidenció  
que el E-Gobierno fomenta la competencia entre gobiernos locales, el mismo que permite mejorar  
los servicios públicos para aumentar la eficiencia y la transparencia. Se concluye que el e-  
gobierno, facilita las actividades de los ciudadanos para contribuir con su responsabilidad  
tributaria.  
Palabras claves: ciudadanos; empresas; gobierno; impuestos.  
ABSTRACT  
In the public sector, e-government has established a trend in the development of tax  
administration; companies, institutions, and local businesses seek to be more efficient and  
effective through the electronic tools that technology offers today. This study is based on an  
analysis of the tax culture of the city of Jipijapa with an e-government focus. A mixed-methods  
approach (qualitative and quantitative) was used, with an empirical and statistical focus. Key  
elements included analysis, synthesis, historical-logical analysis, and inductive and deductive  
reasoning. A survey was administered to 382 people. The results showed that e-government  
fosters competition among local governments, which in turn allows for improvements in public  
services to increase efficiency and transparency. It is concluded that e-government facilitates  
citizens' ability to fulfill their tax obligations.  
Keywords: citizens; businesses; government; taxes.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 16 de junio de 2025.  
Fecha de aceptación: 01 de agosto de 2025.  
Fecha de publicación: 12 de enero de 2026.  
113  
Morán-Chilán et al. (2026)  
1. INTRODUCCIÓN  
E-Gobierno es una herramienta fundamental que en la actualidad a nivel mundial  
tanto como empresas, instituciones y personas usan para ser más eficiente,  
eficaz y ser más transparentes en los servicios públicos, es importante la  
conectividad entre las nuevas tecnologías y los ciudadanos para realizar sus  
tributaciones con el menor margen de error y así evitar algún tipo de falencia que  
puedan afectar sus actividades, estas nuevas tecnologías indicen de manera  
positiva a la aparición de nuevos medios informáticos que se integran parar dar  
origen y difundir información a través de conocimientos obtenidos de la  
tecnología de la información y comunicación, estas transformaciones digitales se  
complementan de diferentes maneras, esto depende del desarrollo económico y  
social.  
Los autores Malodia et al., (2021), en su investigación titulada como, examinaron  
los desafíos y factores clave en la implementación del gobierno electrónico. La  
investigación utilizó una metodología cualitativa basada en 168 entrevistas en  
profundidad con diversas partes interesadas. Los resultados identificaron que la  
orientación al ciudadano es el factor más determinante para el éxito de los  
proyectos de gobierno electrónico, seguido por la orientación al canal y a la  
tecnología. En conclusión, se enfatizó la importancia de un enfoque centrado en  
el ciudadano para lograr implementaciones efectivas, y se ofrecieron aportes  
teóricos y prácticos para investigaciones futuras. Considerando que el e-  
gobierno contribuye a la rapidez de los trámites de ciertos procesos siempre y  
cuando exista la adaptación de la tecnología en los procesos cotidianos.  
En Ecuador, el e-gobierno ha sido una herramienta clave y fundamental para  
profundizar los servicios públicos, mejorar la transparencia y facilitar el  
cumplimiento de las obligaciones tributarias este sistema digital implica la  
implementación de plataformas y aplicaciones que permitan a las empresas,  
instituciones y personas a realizar trámites y requerimientos en línea, como la  
presentación de declaraciones, el pago de impuestos, firmas electrónicas, pagos  
de servicios propios y ajenos así también la consulta de sus obligaciones  
tributarias. Esto no solo ha simplificado el proceso, sino que también ha mejorado  
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Cultura tributaria con enfoque de e-gobierno en la ciudad de Jipijapa.  
el acceso a información clara y confiable, lo que aumenta la confianza de los  
contribuyentes en el sistema tributario.  
En la era digital, la implementación del gobierno electrónico en el cantón Jipijapa  
ha revolucionado la forma en que interactúan con los ciudadanos y las empresas.  
Esto en el ámbito tributario, este cambio ha generado una oportunidad única para  
mejorar la eficiencia, transparencia y cumplimiento de las obligaciones fiscales.  
Sin embargo, la cultura tributaria juega un papel fundamental en la aceptación y  
efectividad de estas innovaciones, pero uno de los problemas es las pocas  
capacitaciones realizadas por parte de la ciudadanía y en la adaptación y  
orientación para el bueno uso del E-Gobierno para facilitar las actividades ya que  
existen ciudadanos que poseen conocimientos limitados en lo referente a las  
herramientas tecnológicas.  
Desarrollo  
•
E-Gobierno  
E-Gobierno, (Gobierno Electrónico) en Ecuador, se relacionan de una forma  
directa con elementos que se encuentran en leyes, ordenanzas, lineamientos y  
normativas nacionales e internacionales, que tienen como objetivo alinear al  
gobierno con los distintos esfuerzos y realidad normativa existente. Tiene como  
eje central la creación de modelos estratégicos que colaboren en la organización  
de Gobierno Electrónico en Ecuador (Ideca, 2020).  
El Estado ecuatoriano, tiene como objetivo el garantizar el goce de los derechos  
ciudadanos, conforme lo dispuesto en los artículos 3 y 11 de la carta magna,  
donde detalla la importancia del Gobierno Nacional y el cumplimiento del  
mandato constitucional. El Gobierno Electrónico, se relaciona con estos cinco  
elementos de la Constitución:  
✓
✓
✓
Constitución del Ecuador  
Plan Nacional del Buen Vivir,  
(ONU), estrategias e indicadores de la Organización de las Naciones  
Unidas  
✓
Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD)  
115  
Morán-Chilán et al. (2026)  
✓
El gobierno abierto, gobierno cercano, gobierno eficaz y eficiente (Celac,  
020).  
2
•
Comercio Electrónico  
Se lo describe como un modelo de negocios que se encuentra basado en las  
transacciones comerciales desde realizar una compra de un producto o servicio  
como la venta de los mismos, esto se puede realizar por medio de plataformas  
digitales o en su defecto por medio de las redes sociales u otros sitios web, todo  
esto se genera dependiendo de gran crecimiento tecnológico que se vive  
actualmente (Higuerey, 2019).  
Desde sus inicios en la década de 1990, el comercio electrónico ha  
experimentado un crecimiento exponencial y ha transformado la forma en que  
las empresas hacen negocios y los consumidores compran productos y  
servicios. El comercio electrónico, también conocido como e-commerce, se  
refiere a la compra y venta de bienes y servicios a través de Internet (Barrientos,  
2021).  
El comercio electrónico ha tenido un gran impacto en la economía global,  
permitiendo que las empresas lleguen a audiencias globales y aumenten sus  
ventas, y permitiendo que los consumidores compren productos y servicios  
desde cualquier lugar y en cualquier momento. Sin embargo, también ha  
planteado desafíos en términos de seguridad y privacidad de los datos, así como  
en la competencia para las empresas tradicionales que no han podido adaptarse  
a los cambios del mercado.  
Según (Guzmán & Abreo, 2020), el e-commerce también ha sido beneficioso  
para las empresas, les permite llegar a los consumidores en cualquier lugar y en  
cualquier momento. Las empresas pueden utilizar las aplicaciones móviles para  
ofrecer promociones y descuentos personalizados a los usuarios, lo que puede  
aumentar las ventas y la fidelidad del cliente. Además, las aplicaciones móviles  
también pueden ayudar a las empresas a recopilar información sobre los hábitos  
de compra de los consumidores y utilizarla para mejorar sus estrategias de  
marketing y ventas.  
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Cultura tributaria con enfoque de e-gobierno en la ciudad de Jipijapa.  
•
Cultura tributaria  
Según (Areandina, 2023), define en su investigación como cultura tributaria a un  
proceso fundamental para q cualquier sociedad funcione de forma correcta, hace  
referencia a la actitud y conciencia de los ciudadanos de una ciudad a cumplir  
con sus obligaciones tributarias como lo son el pago de sus impuestos, fondos  
que son el pilar económico fundamental para el desarrollo del País, promoviendo  
la equidad fiscal para fortalecer las finanzas públicas y fomentar el progreso  
económico y social.  
Por otro lado, según Marisol Ospina “la sociedad siempre ha enseñado a los  
niños que ellos tienen derechos y deberes, que ambos deben cumplirse, que  
para ganar algo hay que trabajarlo”. Promoviendo una cultura tributaria sólida  
implica educar a los ciudadanos sobre la importancia de cumplir con sus  
obligaciones fiscales, así como fomentar la transparencia y rendición de cuentas  
en la gestión de los recursos públicos. Una sociedad con una cultura tributaria  
arraigada no solo fortalece las finanzas públicas y promueve la equidad fiscal,  
sino que también contribuye al fortalecimiento”, concluyó la docente (Areandina,  
2023).  
Por otro lado, (Estrada & Muñoz, 2023), menciona que cultura tributaria se forma  
de un conjunto de conductas o comportamientos de los contribuyentes en la  
representación de impuestos por medio de acumulación de conocimiento y de la  
experiencia (pág. 15). Comprendiendo el conocimiento, la educación  
contribuyente, los valores y actitudes que deben de tener todos los ciudadanos  
en relación con el cumplimiento de sus obligaciones de tipo tributarias y el  
respeto a la ley.  
En Ecuador, se revela que los ciudadanos ecuatorianos percibían que los pagos  
tributarios no se reinvertían en salud, educación, seguridad, justicia, y obras a la  
población y que las reformas tributarias de los últimos 10 años dejan atrás una  
deficiente cultura tributaria (UTPL, 020).  
•
Educación tributaria  
Este término hace énfasis en el desarrollo de acciones estructuradas para  
promover una cultura tributaria basada en valores, actitudes y comportamientos  
117  
Morán-Chilán et al. (2026)  
de las personas que integran una sociedad, se encargan de coordinar  
actividades educativas realizadas con estudiantes y docentes, además de  
elaborar estrategias lúdicas educativas que promueven los valores ciudadanos  
y el conocimiento de los principales impuestos, relacionadas con el cumplimiento  
de sus obligaciones, derechos y su responsabilidad en el sostenimiento del  
Estado (Impuestos, Internos, 2020).  
La cultura tributaria, es una conducta presente en el cumplimiento de los deberes  
tributarios con base en la razón. Se deben fomentar en la formación educación  
tributaria, como los valores y actitudes que promuevan el cumplimiento de las  
obligaciones tributarias, siendo una responsabilidad de cada ciudadano, de igual  
manera para que cada persona acepte y reconozca un pago voluntario de  
tributos, desempeñando un papel importante como parte de este proceso, los  
gobiernos se esfuerzan cada vez más por enseñar, comunicar y ayudar a los  
contribuyentes, actuales y futuros, con el objetivo de fomentar una cultura de  
moral tributaria general basada en derechos y responsabilidades, en la que los  
ciudadanos vean el pago de impuestos como un aspecto esencial de la relación  
con su gobierno (DGI, 2025).  
El éxito de e– Gobierno en el desarrollo de la cultura tributaria depende de  
combinación de la tecnología con campañas de concienciación y educación  
fiscal. Para promover incentivos que simplifiquen los procesos de los  
contribuyentes al entorno digital. A medida que los ciudadanos perciben mayor  
facilidad y transparencia en los tramites tributarios, se fortalece el sentido de  
responsabilidad fiscal y se impulsa un modelo de desarrollo sostenible basado  
en la recaudación eficiente de impuestos (Sanchez & Lucio, 2025).  
2
. METODOLOGÍA  
En este estudio investigativo se hizo uso de los siguientes métodos teóricos,  
empíricos y estadístico considerados los más adecuados para su desarrollo,  
donde se emplearon el análisis cuali-cuantitativo, lo que reflejó los resultados de  
las figuras que revelan el diagnóstico del E-Gobierno y su incidencia en la cultura  
tributaria del cantón Jipijapa. Se utilizó la inducción para el análisis y  
construcción de las conclusiones desde la población de estudio del canton  
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Cultura tributaria con enfoque de e-gobierno en la ciudad de Jipijapa.  
Jipijapa basados en 382 habitantes, se utilizaron bases teóricas definidas y  
resultados de otras investigaciones. Se realizó una revisión bibliográfica donde  
se obtuvo información veraz de fuentes confiables como artículos científicos,  
tesis, libros, páginas web de organismos públicos y privados, y, documentos  
legales, leyes y normativas del E-Gobierno para el desarrollo de sustento teórico  
de la investigación.  
3
. RESULTADOS Y DISCUSIÓN  
¿
Cuál considera usted que es una de las principales incidencias del E-Gobierno  
en la cultura tributaria según estudios realizados en Jipijapa?  
Tabla 1: Principales incidencias del E-Gobierno  
RESPUESTA  
FRECUENCI  
A
%
Reducción del número de funcionarios públicos.  
80  
21  
26  
Mejora en la percepción ciudadana sobre la  
transparencia fiscal.  
98  
Aumento en la evasión tributaria.  
109  
95  
29  
25  
Disminución del acceso a los servicios públicos  
TOTAL  
382  
100  
Fuente: Población de Jipijapa. Elaborado: Por Autor de la Investigación.  
Análisis e interpretación: Una vez efectuadas las encuestas a las 382, personas,  
se observa que la percepción más frecuente entre los encuestados es un  
aumento en la evasión tributaria (29%), le sigue la percepción de una mejora en  
la transparencia fiscal (26%), lo que indica que un sector importante de la  
población reconoce aspectos positivos del E-Gobierno. Sin embargo, un 25%  
percibe una disminución en el acceso a los servicios públicos. Finalmente, el  
21% señala una reducción del número de funcionarios públicos como impacto  
del E-Gobierno, lo que puede reflejar un proceso de automatización  
administrativa.  
¿
Cuál de los siguientes enunciados considera usted que describe mejor el  
propósito del E-Gobierno?  
Tabla 2: Propósito del E-Gobierno  
RESPUESTA  
FRECUENCIA  
%
Fomentar la competencia entre gobiernos locales.  
221 58  
119  
Morán-Chilán et al. (2026)  
Digitalizar los servicios públicos para aumentar la eficiencia y  
transparencia.  
77  
20  
Aumentar los impuestos mediante plataformas digitales.  
45  
39  
12  
10  
Reemplazar completamente la atención presencial al ciudadano.  
TOTAL  
382 10  
0
Fuente: Población de Jipijapa  
Análisis e interpretación: Una vez efectuadas las encuestas a las 382, personas  
la mayoría de los encuestados (58%) considera que el propósito principal del E-  
Gobierno es fomentar la competencia entre gobiernos locales, solo el 20%  
identifica como propósito la digitalización de los servicios públicos para aumentar  
la eficiencia y la transparencia, un 12% cree que se busca aumentar los  
impuestos mediante plataformas digitales, lo que puede evidenciar una  
percepción negativa o un desconocimiento sobre el verdadero rol del E-  
Gobierno. Finalmente, el 10% piensa que su propósito es reemplazar  
completamente la atención presencial, lo cual podría reflejar temores sobre  
pérdida del contacto humano en la gestión pública.  
¿
Qué porcentaje considera usted de ciudadanos encuestados en Jipijapa  
considera que el E-Gobierno facilita el cumplimiento tributario, según estudios  
recientes?  
Tabla 3: E-Gobierno facilita el cumplimiento tributario  
RESPUESTA  
FRECUENCIA  
%
2
5
5%  
0%  
150  
93  
39  
24  
Más del 70%  
50  
13  
Menos del 30%  
89  
23  
TOTAL  
382  
100  
Fuente: Población de Jipijapa  
Análisis e interpretación: Una vez efectuadas las encuestas a las 382, personas  
el 39% de los ciudadanos encuestados en Jipijapa considera que solo el 25% de  
la población cree que el E-Gobierno facilita el cumplimiento tributario. Este  
resultado refleja una percepción limitada sobre la efectividad del E-Gobierno en  
fomentar la responsabilidad fiscal. Le siguen un 24% que opina que el 50% de la  
población lo considera útil, y un 23% que cree que menos del 30% lo percibe de  
120  
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Cultura tributaria con enfoque de e-gobierno en la ciudad de Jipijapa.  
esa manera. Solo el 13% indica que más del 70% de los ciudadanos creen en la  
efectividad del E-Gobierno para facilitar el cumplimiento tributario.  
Discusión  
En relación con el objetivo de fundamentar teóricamente el E-Gobierno y su  
impacto en la cultura tributaria, diversos autores han aportado perspectivas clave  
que enriquecen la base conceptual de este campo. (Malodia, Dhir, Mishra, &  
Bhatti, 2021), desde España, sostienen que la implementación efectiva del  
gobierno electrónico depende en gran medida de la orientación hacia el  
ciudadano, destacando la necesidad de procesos digitales centrados en sus  
necesidades. Esta visión coincide con (Mencía, Mencía, Rivera, Huaman, &  
Vargas, 2023), quienes señalan que el E-Gobierno no solo optimiza procesos  
administrativos, sino que también promueve la eficiencia, transparencia y  
participación democrática, funciones estrechamente ligadas a una cultura  
tributaria fortalecida. Por otro lado, (Grigalashvili, 2022) amplía la comprensión  
teórica del gobierno electrónico al proponer una integración conceptual con la  
gobernanza digital, enfatizando que ambos enfoques son esenciales para el  
desarrollo de una democracia digital sostenible, que puede ser un entorno  
favorable para el crecimiento de la responsabilidad fiscal ciudadana.  
Las investigaciones realizadas en Ecuador permiten evidenciar tanto avances  
como limitaciones. (Estrada & Muñoz, 2023) identifican que la baja cultura  
tributaria en el país está estrechamente relacionada con la falta de conciencia y  
educación fiscal, lo cual limita el impacto que puede tener el E-Gobierno en este  
ámbito. En una línea similar, (Ponce & Bone, 2024), en su estudio en Pedro  
Carbo, concluyen que el desconocimiento sobre obligaciones tributarias lleva a  
evasión y sanciones, afectando directamente la recaudación de impuestos.  
4
. CONCLUSIONES  
La revisión permitió comprender y conocer como el E-Gobierno no solo  
moderniza la gestión pública, sino que también influye directamente en el  
fortalecimiento de la cultura tributaria, al facilitar el acceso a la información y  
promover la transparencia en los procesos fiscales.  
121  
Morán-Chilán et al. (2026)  
El análisis previo que se realizó detalla que existe un conocimiento limitado por  
parte de la ciudadanía Jipijapense, sobre el uso del E-Gobierno en los procesos  
tributarios, lo cual limita su buen uso y limitando su efectividad en el  
fortalecimiento de la cultura tributaria.  
Recomendaciones  
Se sugiere incorporar en programas de formación ciudadana contenidos sobre  
E-Gobierno y cultura tributaria, para que los contribuyentes comprendan cómo  
estas herramientas digitales mejoran su relación con el sistema fiscal.  
Es necesario implementar campañas informativas y talleres educativos que  
promuevan el uso correcto de las plataformas digitales del E-Gobierno,  
especialmente dirigidas a los sectores con menor acceso o familiaridad con las  
tecnologías.  
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